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檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)報(bào)告和檢驗(yàn)(鑒定)報(bào)告的法律責(zé)任是等同的嗎?
建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),在其實(shí)際工作中,常常會(huì)遇到工程質(zhì)量檢測(cè)和檢驗(yàn)(為了便于理解,并結(jié)合目前的工程實(shí)際,在本文中稱之為“鑒定”,下同)兩項(xiàng)工作。提到責(zé)任的問(wèn)題,大家會(huì)不約而同地說(shuō)道,要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。那么,檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)報(bào)告和鑒定報(bào)告的法律責(zé)任是等同的嗎?要想搞清楚這個(gè)問(wèn)題,首先應(yīng)該先明確一下什么叫檢測(cè),什么叫鑒定?
檢測(cè):檢測(cè)人員依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行測(cè)試、測(cè)量,并取得數(shù)據(jù)結(jié)果的過(guò)程。
檢驗(yàn):準(zhǔn)確的檢驗(yàn)定義是:通過(guò)觀察和判斷,適當(dāng)時(shí)結(jié)合測(cè)量、試驗(yàn)進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。按照《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292-2015中的內(nèi)容,鑒定是“判定建筑物今后使用的可靠程度所實(shí)施的一系列活動(dòng)”,注意這里明確地要求“判定”
可以這樣理解:檢測(cè)的結(jié)果是為鑒定工作提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),檢測(cè)本身只給數(shù)據(jù),鑒定是對(duì)檢測(cè)結(jié)果、結(jié)構(gòu)體系、質(zhì)量現(xiàn)狀、工程用途需求等方面進(jìn)行綜合分析研判后,給出的綜合判定結(jié)論。
這也就是說(shuō)如果你給委托方的是檢測(cè)報(bào)告,委托方會(huì)按照你的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行判定。如:工程驗(yàn)收的過(guò)程,就是各責(zé)任主體根據(jù)檢測(cè)結(jié)果實(shí)施驗(yàn)收。驗(yàn)收責(zé)任由各責(zé)任主體負(fù)責(zé)。鑒定報(bào)告則不然,鑒定報(bào)告要給出“判定的結(jié)論”即如果進(jìn)行安全性鑒定時(shí),要給出 Asu(可能有極少數(shù)一般構(gòu)件應(yīng)采取措施)或 B su(可能有極少數(shù)構(gòu)件應(yīng)采取措施)或Csu(應(yīng)采取措施且可能有極少數(shù)構(gòu)件必須及時(shí)采取措施)或Dsu(必須立即采取措施)。如果你給出的鑒定結(jié)論不準(zhǔn)確,委托方又按照你給出的結(jié)論,采取了相應(yīng)的處理辦法,這時(shí)工程的安全如果出現(xiàn)了問(wèn)題就應(yīng)該負(fù)一定(或主要)的責(zé)任了。
現(xiàn)在社會(huì)上有一些情況,將其工程的安全性鑒定結(jié)論作為一個(gè)開(kāi)業(yè)條件進(jìn)行審批,如開(kāi)辦幼兒園、衛(wèi)生院等,雖然這種規(guī)定有值得商榷的地方,但也恰恰說(shuō)明了管理方對(duì)安全鑒定工作的重視或者是為了其安全責(zé)任的劃分。
小結(jié)一下:對(duì)于在新、改、擴(kuò)工程中,實(shí)施的檢測(cè)活動(dòng),是為工程質(zhì)量有檢收提供技術(shù)數(shù)據(jù),其驗(yàn)收的責(zé)任由各責(zé)任主體來(lái)承擔(dān),可以說(shuō):工程質(zhì)量是建造出來(lái)的,不是檢測(cè)出來(lái)的。檢測(cè)機(jī)構(gòu)為提供的檢測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)于即有建筑工程的檢測(cè)鑒定則不然,是由你鑒定單位來(lái)評(píng)價(jià)安全性的,雖然不是你建造的,但是你是對(duì)建造的工程質(zhì)量總體來(lái)判定的。委托方只是根據(jù)你的判定結(jié)果來(lái)做出下一步使用或采取相應(yīng)措施的依據(jù),委托方按照判定結(jié)論采取合理有效措施后,工程的安全責(zé)任就是你鑒定單位的了。此時(shí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為提供的鑒定結(jié)果(安全性)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。
現(xiàn)在你知道檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)報(bào)告和檢驗(yàn)(鑒定)報(bào)告的法律責(zé)任有什么不同了嗎?鑒定工作責(zé)任壓力山大。慎、慎、慎?。?!
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