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檢測機構(gòu)對檢測報告和檢驗(鑒定)報告的法律責(zé)任是等同的嗎?
建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu),在其實際工作中,常常會遇到工程質(zhì)量檢測和檢驗(為了便于理解,并結(jié)合目前的工程實際,在本文中稱之為“鑒定”,下同)兩項工作。提到責(zé)任的問題,大家會不約而同地說道,要負相應(yīng)的法律責(zé)任。那么,檢測機構(gòu)對檢測報告和鑒定報告的法律責(zé)任是等同的嗎?要想搞清楚這個問題,首先應(yīng)該先明確一下什么叫檢測,什么叫鑒定?
檢測:檢測人員依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行測試、測量,并取得數(shù)據(jù)結(jié)果的過程。
檢驗:準確的檢驗定義是:通過觀察和判斷,適當時結(jié)合測量、試驗進行符合性評價。按照《民用建筑可靠性鑒定標準》GB50292-2015中的內(nèi)容,鑒定是“判定建筑物今后使用的可靠程度所實施的一系列活動”,注意這里明確地要求“判定”
可以這樣理解:檢測的結(jié)果是為鑒定工作提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),檢測本身只給數(shù)據(jù),鑒定是對檢測結(jié)果、結(jié)構(gòu)體系、質(zhì)量現(xiàn)狀、工程用途需求等方面進行綜合分析研判后,給出的綜合判定結(jié)論。
這也就是說如果你給委托方的是檢測報告,委托方會按照你的檢測結(jié)果進行判定。如:工程驗收的過程,就是各責(zé)任主體根據(jù)檢測結(jié)果實施驗收。驗收責(zé)任由各責(zé)任主體負責(zé)。鑒定報告則不然,鑒定報告要給出“判定的結(jié)論”即如果進行安全性鑒定時,要給出 Asu(可能有極少數(shù)一般構(gòu)件應(yīng)采取措施)或 B su(可能有極少數(shù)構(gòu)件應(yīng)采取措施)或Csu(應(yīng)采取措施且可能有極少數(shù)構(gòu)件必須及時采取措施)或Dsu(必須立即采取措施)。如果你給出的鑒定結(jié)論不準確,委托方又按照你給出的結(jié)論,采取了相應(yīng)的處理辦法,這時工程的安全如果出現(xiàn)了問題就應(yīng)該負一定(或主要)的責(zé)任了。
現(xiàn)在社會上有一些情況,將其工程的安全性鑒定結(jié)論作為一個開業(yè)條件進行審批,如開辦幼兒園、衛(wèi)生院等,雖然這種規(guī)定有值得商榷的地方,但也恰恰說明了管理方對安全鑒定工作的重視或者是為了其安全責(zé)任的劃分。
小結(jié)一下:對于在新、改、擴工程中,實施的檢測活動,是為工程質(zhì)量有檢收提供技術(shù)數(shù)據(jù),其驗收的責(zé)任由各責(zé)任主體來承擔(dān),可以說:工程質(zhì)量是建造出來的,不是檢測出來的。檢測機構(gòu)為提供的檢測數(shù)據(jù)負相應(yīng)的法律責(zé)任。對于即有建筑工程的檢測鑒定則不然,是由你鑒定單位來評價安全性的,雖然不是你建造的,但是你是對建造的工程質(zhì)量總體來判定的。委托方只是根據(jù)你的判定結(jié)果來做出下一步使用或采取相應(yīng)措施的依據(jù),委托方按照判定結(jié)論采取合理有效措施后,工程的安全責(zé)任就是你鑒定單位的了。此時檢測機構(gòu)為提供的鑒定結(jié)果(安全性)負相應(yīng)的法律責(zé)任。
現(xiàn)在你知道檢測機構(gòu)對檢測報告和檢驗(鑒定)報告的法律責(zé)任有什么不同了嗎?鑒定工作責(zé)任壓力山大。慎、慎、慎?。?!
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