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中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法自2018年1月1日起施行。本法所稱標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
國家標(biāo)準(zhǔn) 分為強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn) 是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
GB 國家標(biāo)準(zhǔn)
國家標(biāo)準(zhǔn),可分為強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩種。
強制性標(biāo)準(zhǔn)為必須執(zhí)行,以GB 為開頭,對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。強制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。
推薦性標(biāo)準(zhǔn)為推薦執(zhí)行,以GB/T 開頭,對滿足基礎(chǔ)通用、與強制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。
JGJ 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定,報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。目前,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門已批準(zhǔn)發(fā)布了67個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)代號。比如,建設(shè)工程行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以 JGJ 開頭。
DB 地方標(biāo)準(zhǔn)
為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通報國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。地方標(biāo)準(zhǔn)的代號為“DB”,加上省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)劃代碼,比如北京的代碼為“11”,則北京市推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)編號為DB 11/T。
T 團體標(biāo)準(zhǔn)
國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準(zhǔn),由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門對團體標(biāo)準(zhǔn)的制定進行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。團體標(biāo)準(zhǔn)編號依次由團體標(biāo)準(zhǔn)代號 T、社會團體代號(比如,中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會為CECS、中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會為CSCS)、團體標(biāo)準(zhǔn)順序號和年代號組成。
Q 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家鼓勵社會團體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布,在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般以“Q"標(biāo)準(zhǔn)的開頭。
國標(biāo)、行標(biāo)、團標(biāo)允許同時存在,但前題條件是制定標(biāo)準(zhǔn)時,企標(biāo)應(yīng)優(yōu)于團標(biāo),團標(biāo)又優(yōu)于地標(biāo),地標(biāo)又優(yōu)于行標(biāo),行標(biāo)又優(yōu)于國標(biāo),國標(biāo)是最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)。正確的金字塔順序應(yīng)為:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
因為如果地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),那么這兩種標(biāo)準(zhǔn)因其效力的原因,則得不到支持,就成了無效的標(biāo)準(zhǔn)。如果相同,就失去了制定的意義,所以地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要高于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
那么,
當(dāng)各種標(biāo)準(zhǔn)不一致時,以哪個標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)呢?
1、強制性國家標(biāo)準(zhǔn),必須執(zhí)行。
2、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵采用。實際執(zhí)行過程中,一般是哪個嚴(yán)格按哪個執(zhí)行。
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